Европейский Союз сталкивается с угрозой зависимости от критически важных минералов из Китая и стран Глобального Юга

Европейский Союз (ЕС) продолжает сталкиваться с серьёзными вызовами в борьбе за снижение зависимости от Китая и стран Глобального Юга в вопросах, касающихся критически важных минералов и редкоземельных элементов, необходимых для производства всего: от смартфонов до ветряных турбин и военных самолётов. Новый отчёт Европейской счётной палаты (ECA) в Люксембурге указывает на то, что цели блока к 2030 году являются «недостижимыми» из-за недостатка прогресса в области внутреннего производства, переработки и рекуперации ресурсов.

«Поэтому для ЕС жизненно важно повысить свою эффективность и снизить уязвимость в этом аспекте», — подчеркивает Кейт Пентус-Росиманнус, член ECA, ответственный за данный аудит. Этот отчёт раскрывает разрыв между риторикой и реальностью, анализируя способность ЕС достичь целевого показателя в 42,5% потребления энергии из возобновляемых источников.

Основное внимание документа уделяется тревожной ситуации в сфере добычи и разведки ресурсов, которые в ЕС «недоразвиты». Даже когда находят новые месторождения, процесс их разработки может занимать до 20 лет. «Это делает любое конкретное достижение к рамках 2030 года трудно вообразимым», — говорится в отчете.

Проблема зависимости ЕС от иностранных поставок особенно актуальна на фоне недавних встреч мировых лидеров. Премьер-министр Великобритании Киир Стармер выразил готовность ускорить сотрудничество с Японией по вопросам критически важных минералов. В свою очередь, госсекретарь США Марко Рубио собрал саммит около 20 стран в Вашингтоне для координации диверсификации поставок минералов, таких как литий, никель, кобальт, медь и редкоземельные элементы, необходимые для производства солнечных панелей, ветряных турбин и аккумуляторов для электромобилей.

Согласно картам поставок, наблюдается явная зависимость от Востока, особенно от Китая и России, которая поставляет 29% никеля, используемого в автомобильной и аэрокосмической отраслях. Отчёт ECA также показывает, что ЕС в значительной мере зависит от Китая в отношении семи из 26 исследованных минералов. Так, 97% магния, используемого в производстве водорода, поступает из Китая, также как и 71% галлия для смартфонов и 31% вольфрама, необходимого для бурения и добычи.

Китай контролирует от 69% до 74% шести важных редкоземельных элементов, включая неодим и празеодим, используемые для производства постоянных магнитов — ключевых компонентов в таких устройствах, как автомобильные замки и холодильники. По данным Брюсселя, из 20 000 тонн постоянных магнитов, использующихся в промышленности ЕС в 2024 году, 17 000 тонн было импортировано из Китая. Литий, который также нужен для аккумуляторов автомобилей, в основном добывается в Чили, а 99% борона, используемого в солнечных панелях, поступает из Турции.

ECA предупреждает: «Многие стратегические проекты столкнутся с трудностями в обеспечении поставок критически важных сырьевых материалов к 2030 году», указывая на «порочный круг», в котором может оказаться ЕС. «Без критически важных сырьевых материалов не будет ни энергетического перехода, ни конкурентоспособности, ни стратегической автономии. К сожалению, мы стали опасно зависимы от небольшого числа стран за пределами ЕС для обеспечения этих материалов», — добавляет Пентус-Росиманнус.

Комиссар ЕС по промышленности Стивен Сежурне отметил, что Европа «обречена быть лишь площадкой для конкурентов», если не разовьёт «амбициозную, эффективную и прагматичную промышленную политику». Заключение ECA подтверждает, что «усилия по диверсификации импорта пока не привели к ощутимым результатам», а партнерства с семью странами с низким уровнем управления привели к снижению поставок между 2020 и 2024 годами. Из 26 критически важных минералов 10 полностью импортируются, а ни один из 17 редкоземельных металлов не добывается в ЕС. Процесс рекуперации также находится на низком уровне: только 16 критически важных сырьевых материалов перерабатываются в рамках блока.

Таким образом, Евросоюз сталкивается с серьёзной задачей не только по повышению собственной независимости в области критически важных минералов, но и по обеспечению устойчивости своей экономики в условиях глобальных вызовов. Надёжная стратегия диверсификации поставок и развитие внутреннего производства могут стать ключом к успешному преодолению этой зависимости.